L'innovation blockchain de la Guinée-Bissau : Renforcer la transparence fiscale

La Guinée-Bissau, un petit pays d'Afrique de l'Ouest, a franchi une étape importante vers la modernisation de sa gouvernance grâce à l'adoption de la technologie blockchain. En mai 2024, le pays a lancé avec succès une plateforme blockchain conçue pour améliorer la gestion de sa masse salariale publique. Cette initiative, développée dans le cadre du programme de Facilité Élargie de Crédit (FEC) avec le Fonds Monétaire International (FMI), témoigne de l'engagement de la Guinée-Bissau à améliorer la transparence fiscale et la gouvernance. Après quatre ans de collaboration avec le FMI et des partenaires technologiques, la Guinée-Bissau est devenue l'une des premières nations africaines à adopter la blockchain pour ses opérations gouvernementales.

Transformation de la gestion de la masse salariale

La nouvelle plateforme blockchain offre un système sécurisé et transparent pour la gestion des données salariales du service public. En utilisant un registre numérique, la plateforme permet de surveiller en quasi temps réel l’éligibilité aux salaires et pensions, la budgétisation, les approbations de paiements et les décaissements. Cette solution moderne améliore considérablement la précision des données, garantissant que des rapports financiers peuvent être produits rapidement pour les décideurs et le grand public.

Chaque transaction est enregistrée sur un registre infalsifiable, offrant une trace claire des paiements de salaires. La technologie permet également d’identifier les incohérences dans les données salariales, générant des alertes en cas de divergences, ce qui aide à réduire la charge des audits et des conciliations. Ce système fournit des données fiables pour soutenir les processus décisionnels et pourrait être utilisé à l'avenir pour former des modèles d'intelligence artificielle (IA).

Bien que l'intégration de l'IA ne fasse pas encore partie du système, les données de la plateforme sont structurées de manière à permettre l’utilisation de modèles prédictifs à l'avenir. Ces modèles pourraient anticiper des paiements irréguliers, aidant ainsi à détecter les cas de mauvaise gestion financière.

Stabilité fiscale et impact économique

La mise en œuvre de cette plateforme blockchain s'aligne sur les objectifs politiques de la Guinée-Bissau visant à renforcer la transparence fiscale et à améliorer la gouvernance économique. Le programme soutenu par le FMI a déjà montré des résultats significatifs. En 2020, la masse salariale représentait 84 % des recettes fiscales du pays. Grâce à l'introduction de la blockchain et aux réformes associées, ce pourcentage a été réduit à 50 %, bien que toujours au-dessus du seuil recommandé par l'Union Économique et Monétaire Ouest-Africaine (UEMOA), qui fixe la limite à 35 %.

La solution blockchain aide la Guinée-Bissau à progresser vers cet objectif en améliorant la gestion des salaires et en réduisant la fraude potentielle. Cela améliore l'efficacité du gouvernement et renforce la confiance dans les institutions fiscales du pays.

**Expansion future et impact global**

Le projet blockchain en Guinée-Bissau montre déjà des signes prometteurs d'expansion. D'ici novembre 2024, la plateforme pourrait suivre les informations salariales et de pension pour les 26 600 fonctionnaires et 8 100 retraités du pays. Les objectifs de la prochaine phase incluent une transparence accrue et la conformité aux exigences réglementaires pour les embauches dans le secteur public. Le système permettra également de s’assurer que les paiements sont bien budgétisés, approuvés et surveillés, rendant les opérations gouvernementales plus efficaces.

Cette initiative met en lumière comment l'innovation technologique, associée à la coopération internationale, peut conduire à des changements significatifs dans la gestion du secteur public. Le projet blockchain de la Guinée-Bissau représente une avancée vers une meilleure gouvernance, une transparence accrue et une stabilité économique à long terme.