Cameroun : le remaniement et la vice-présidence toujours en suspens après le retour de Paul Biya

Le calendrier politique reste incertain au Cameroun. Après le retour de Paul Biya le 20 août, au terme d’une absence d’environ dix semaines, aucun nouveau gouvernement n’avait encore été nommé au 6 octobre. La vice-présidence, rétablie par une réforme constitutionnelle en avril, demeurait également vacante.

Cette attente alimente les interrogations dans le pays, où une partie de l’opinion espérait que le retour du chef de l’État, âgé de 93 ans, serait suivi d’une réorganisation de l’exécutif. « Chaque Camerounais s’attendait à ce qu’il change le gouvernement à son retour, mais rien ne s’est produit jusqu’à présent », a déclaré Elvis Mbi, un citoyen camerounais de 39 ans.

Une fonction rétablie dans le dispositif de succession

La loi n° 2026/002, promulguée le 14 avril, a restauré la vice-présidence, supprimée en 1972. Le texte autorise le président à nommer et à révoquer le titulaire de cette fonction, sans fixer de délai pour procéder à la nomination.

La réforme prévoit aussi que le vice-président puisse assurer provisoirement la présidence si le poste devient vacant en raison du décès, de la démission ou d’une incapacité permanente du président. Dans ce cas, il exercerait le pouvoir pour le reste du mandat présidentiel de sept ans, conformément aux conditions prévues par la Constitution.

Pour Cabral Libii, dirigeant du Cameroon Party for National Reconciliation et figure de l’opposition lors de l’élection présidentielle de 2025, cette nomination dépasse le cadre d’un simple remaniement administratif. Il estime qu’un vice-président pourrait contribuer à réduire les tensions liées à la succession et à soutenir l’action du président.

Un décret contesté

Les spéculations ont été renforcées en juin par la remise d’une enveloppe scellée à Cameroon Radio Television, à Yaoundé. Le document présenté comme un décret présidentiel nommant un vice-président semblait porter les sceaux officiels de la présidence ainsi qu’une signature attribuée à Paul Biya.

Dans une déclaration publiée le 1er juillet, le gouvernement a toutefois affirmé que ce texte n’avait pas suivi la procédure officielle. La personne qui l’avait remis à la chaîne publique a été interpellée et une enquête a été ouverte. L’authenticité et la portée juridique du document restent donc contestées.

Des conséquences politiques et économiques redoutées

Jude Mutah, expert de la gouvernance et de la démocratie, considère que l’attention portée aux bulletins du soir de la télévision publique traduit l’attente d’un changement politique. En l’absence d’informations claires, les rumeurs peuvent continuer à se propager, estime-t-il.

Jason Healy, analyste des risques pour l’Afrique subsaharienne chez BMI, juge pour sa part que l’incertitude sur la direction politique pourrait peser sur la confiance des investisseurs et dissuader certains d’entre eux d’engager des projets importants à long terme. Il évoque aussi la possibilité que le délai permette à Paul Biya de conserver la maîtrise du calendrier et de la composition des changements, sans présenter cette hypothèse comme une décision établie.

Mbi Aziseh Azimboh, directeur exécutif de l’organisation POLITICOS, avertit qu’une incertitude prolongée peut ralentir les décisions publiques, ainsi que la mise en œuvre des réformes et des politiques nationales. Le pays fait notamment face à un conflit séparatiste dans ses régions anglophones et à une rébellion armée liée à Boko Haram autour du bassin du lac Tchad.

Le ministre de la Communication et porte-parole du gouvernement, Rene Emmanuel Sadi, a rappelé que le président dispose du pouvoir de former un gouvernement et de choisir le moment de le faire. Elvis Ngolle Ngolle, ancien ministre et responsable de l’académie du parti au pouvoir, reconnaît que les préoccupations de la population sont légitimes, tout en soulignant que Paul Biya conserve la prérogative constitutionnelle d’agir quand il le décidera.